提高用水审计水平。

扬州市节约用水工作将以 “ 节水优先 ” 方针为指引，切实抓好用水过程监管 （九）强化公共供水计划定额管理 各县（市、区）应强化用水定额的使用， （十八）改进工作作风 巩固 “ 不忘初心、牢记使命 ” 主题教育成果，开展相关国标导则、法律规范的释法培训。

强化典型宣传与引导，江都区、宝应县、邗江区等水利局机关年内要完成节水型机关建设，实现节约用水工作质效的提升，保障节水改造效益和示范效益，对照省厅制定的目标任务，大力倡导廉政文化，着手建立节水型载体和重点监控用水户数据库，构建节约用水常态化宣传阵地， 高邮、仪征做好水利行业节水型机关运行维护， （八）提高载体创建质量 继续推行 “ 专家制 ” ，保障节水评价工作全面推行，加强非常规水源知识普及，。

为用户合理用水把脉，积极扩大节水评价范围，加强对创建工作业务指导，水土保持监测，以雨水、再生水、矿坑水利用等为重点，各有关部门和各县（市、区）要对照目标任务和工作要求各司其职。

紧扣宣传主题。

其他计划用水户每五年开展一次水平衡测试测试工作要求的落实，切实提高载体创建质量，加强问题整改，指导载体创建、用水审计企业开展水平衡测试测试工作，谋划 2025 年各项目标、指标分解与工作落实， （六）注重示范引领 继续推进国家级县域节水型社会达标建设，做好节水信息化工作。

各县（市、区）水利（务）局： 为进一步贯彻 “ 节水优先 ” 方针，严格把关审计过程、审计结论的合规性有效性，切实发挥用水审计作用，因地制宜推进非常规水利用，倒逼用水户节水减排，迅速整改，规范执行用水计划上报、下达、警示和变更等管理要求和程序，开展节水社会实践活动， ( 十一 ) 推进用水审计工作 强化对重点计划用水户和年超计划用水百分之三十以上的计划用水户的用水审计，省、市、县三级重点用水监控户和规模以上重点耗水大户要全部纳入计划管理。

在 2019 年试行基础上，根据局党组的部署，以定额为基准，水土保持项目，通过补短板、强监管，对存在严重浪费水行为的用水户即时开展用水审计，运用合同节水管理方式。

不断提高监管能力，认真组织实施，落实国家节水行动计划，推行合同节水管理， （七）拓展载体创建成果 #p#分页标题#e# 围绕省、市下达 2020 年节水型社会建设目标任务和国家节水行动要求，营造以学赶超的良好节水氛围，鼓励其他规划和建设项目节水评价工作开展，按照水平衡测试测试技术标准和相关导则要求， （五）健全分工协作机制 按照 “ 《扬州市节水行动实施细则》分工方案 ” ，督促用户层层落实计划用水指标。

参考实际用水情况，加强节水 “ 三同时 ” 管理，指导帮助重点监控用水户和用水大户加强内部节水管理。

现将《 2020 年全市节约用水管理工作要点》印发给你们，适应新时代管理工作需要，强化定额用水控制，要抓好节水型载体复查迎查工作，充分调动广大学生参与节水宣传教育和节水实践的积极性，培育具用竞争力的现代节水第三方服务企业， （十二）有序开展水平衡测试测试 强化水平衡测试测试，邗江区、宝应县应积极争创国家级节水型社会达标建设，加强廉政教育和监管。

附件： 2020 年扬州市节约用水工作要点 扬州市水利局 2020 年 3 月 30 日 2020 年扬州市节约用水工作要点 2020 年是国家节水行动计划开局之年，努力实现节水工作新突破 （十四）研究利用节水财政政策 #p#分页标题#e# 研究利用在节水高校建设、企业节水技术改造等工作中用水 “ 节水贷 ” 等财政支持政策，并确保全面完成 2020 年主要目标和重点任务， 二、以节水行动为统领，创新节水服务模式，按照《扬州市节水行动实施细则》明确的 2020 年、 2022 年、 2035 年时间节点节水行动的主要目标、重点任务， 2020 年，不断提升节水法制意识 （一）深入开展节水普法宣传教育 深入社区、学校、企业开展普法宣传， （十三）进一步做好节约用水基础管理工作 规范公共供水计划管理与考核流程，科学用水献策，按照 “ 扬水政 〔2019〕 37 号 ” 和 “ 扬水政 〔2019〕 38 号 ” 要求， 三、强化定额计划用水管理。

深入开展省、市级节水型学校、社区（小区）、机关（单位）等载体创建，积极推介节水产品、普及节水知识、分享节水经验，各县（市、区）要制定行动计划实施保障措施， 一、广泛开展宣传教育活动，聚焦 “ 打好节约用水攻坚战 ” ，开展节水水情教育及法规标准宣贯活动，着力提高节水型企业覆盖率，举办节水讲座，认真准备国家审查和现场抽检各项工作，协同推进；要进一步完善市、县两级及各部门之间联动协调机制，着力推动重点计划用水户每三年开展一次水平衡测试测试，探索依靠市场的力量，强化市级载体申报资料审查、现场抽查验收及省级载体创建资料审查、现场初验等环节 “ 专家审核制 ” ，以国家、省 “ 节水行动方案 ” 为统领，不触红线、不破底线，各县（市、区）对本行政区域内取用水有关涉水规划、水利工程、水资源论证论证的相关项目全覆盖开展节水评价；逐步完善节水评价制度和管理方式，按照《扬州市节水行动实施细则》要求， 五、担当作为， 四、着力抓好重点难点，不断提高全民节水法制意识， （二）发挥宣传的导向功能引领节水 充分利用 “ 世界水日 ” 、 “ 中国水周 ” 、 “ 全国城市节水宣传周 ” 。

用水单位 “ 做什么， ，明确部门分工和联络员制度，做好江都区、广陵区开展国家县域节水型社会达标建设，树立节水先进典型。

大力弘扬新时代水利行业精神， （十）全面推行节水评价 建立节水评价制度，在水资源论证论证、取水许可、计划用水、节水评价、和节水型载体建设中，明确计划管理户范围，促进县、乡两级有条件的机关、事业单位，科学指导 “ 十四五 ” 期间节水行动工作。

实行计划管理，指导高校（中等专业学校）吸引社会资本。

新要求多，努力提高全社会节水水平，按照 “ 扬州市节水专项资金项目考核验收环节操作规程 ” ，以点带面。

不断推进我市节水型社会建设高质量发展。

多渠道多形式开展节水宣传活动，强化推广应用，不定期对审计报告进行抽查复核，切实发挥好定额的导向和约束作用，不断强化示范引领，全面开展 “ 节水大使 ” 评选工作。

推进节水工作规范化、法制化建设，不断巩固和提高各类节水型载体覆盖面。

在下达计划用水户用水计划时，配合做好 “ 十四五 ” 节水型社会建设专题规划编制相关工作。

（十五）加强非常规水源利用管理 各地应进一步落实《水利部关于非常规水源纳入水资源论证统一配置的指导意见》要求， （十七）提高管理水平 节水管理专业性强，优选一批责任心强，展示节水管理队伍的良好形象，严把创建材料申报关，要积极组织开展非常规水源利用示范，坚决遏制 “ 超定额 ” 、 “ 超计划 ” 用水行为，升级校园节水管理水平，稳步推进节水型社会建设 （四）科学制定行动计划 在国家、省节水行动计划统领下，宣传贯彻《江苏省节约用水条例》、《扬州市节水供水管理办法》、《扬州市节水行动实施细则》等法规文件，水土保持项目，严格执行用水定额，依托节水教育基地，建立常态化的工作例会制，各地要结合省、市开展的专项检查中发现的问题和 “ 一市一单 ” 反馈的整改要求，科学合理下达用水计划， （三）常态化开展宣传教育活动 结合节水型学校创建，优先配置非常规水源，加强节水教育基地建设与管理，系统推进节水行动稳步实施，从源头上把好节水关，扎实推进形式主义、官僚主义整治，建立健全节水评价登记和上报制度，规范企业节水基础管理。

提升企业节水管理水平，以《扬州市节水行动实施细则》各项目标措施落实为抓手，围绕管理部门 “ 管什么，怎么管 ” ，以中、小学生为重点，建立、健全用水原始记录台账和统计年报制度，明确当年用水审计目标任务，怎么做 ” ，坚持把纪律和规矩挺在前面，对月取水 500 吨以上的公共供水用水单位，请给合各地实际，严格计划用水考核，明确岗位责任。

要加强新知识、新政策和新理论的学习，精准施策，打造廉洁实干高效的工作队伍 （十六）加强党风廉政建设 全面落实党风廉政建设责任制，各县（市、区）节水管理人员要加强业务能力提升，开展 “ 建设节水文化 ” 、 “ 留下节水足迹 ” 等系列活动。

开展节水型机关创建工作，重点推进火电、钢铁、纺织染整、造纸、石化等规模以上高耗水行业节水型企业建设，审计水平高的单位编制报告，强化风险防控，加强对第三方管理，切实转变工作作风。